12月1日，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任劉爽署名文章《堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題》。

文章全文如下：

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》（2022年12月01日06版）

堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題

劉  爽

黨的二十大報(bào)告對(duì)堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出戰(zhàn)略部署，強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)決懲治群眾身邊的‘蠅貪’”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在守護(hù)黨的初心使命中發(fā)揮著重要而獨(dú)特的作用，在維護(hù)人民群眾利益上肩負(fù)重要職責(zé)和使命，要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞黨和人民根本利益忠誠(chéng)履職盡責(zé)，始終堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，以實(shí)際成效贏得群眾支持和信賴(lài)。

深化思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹以人民為中心的發(fā)展思想

人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)，始終同人民在一起、為人民利益而奮斗是我們黨作為馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨一路走來(lái)之所以能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻并取得勝利，就是因?yàn)辄h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，能夠得到廣大人民的支持和擁護(hù)。歷史充分證明，人心向背關(guān)系黨的生死存亡，贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無(wú)往而不勝。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀幸福。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)、興黨而強(qiáng)，踐行黨的宗旨、維護(hù)人民群眾切身利益是與生俱來(lái)的職責(zé)使命。踏上新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握以人民為中心發(fā)展思想的核心要義和實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定自覺(jué)地把這一思想落實(shí)到實(shí)際工作之中，堅(jiān)持“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”，把整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重中之重，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題集中整治，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，不斷促使黨群干群關(guān)系更加緊密、黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。

緊扣群眾需求、突出民生導(dǎo)向，持續(xù)深入整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題

當(dāng)前，人民對(duì)美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，總體上已經(jīng)從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”，從側(cè)重量的積累轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的提升。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的責(zé)任更重、挑戰(zhàn)更多，必須以更加精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉。

內(nèi)蒙古自治區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題擺在突出位置，緊盯惠農(nóng)惠牧政策落實(shí)等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。圖為近日，鄂爾多斯市杭錦旗紀(jì)委監(jiān)委干部在巴拉貢鎮(zhèn)向群眾了解鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況。布和 攝

強(qiáng)化政治監(jiān)督，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對(duì)黨中央惠民利民、富民安民各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣，聚焦鄉(xiāng)村振興政策支持力度大、投資密集、資源集中的項(xiàng)目和環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)把脫貧攻堅(jiān)的成果鞏固好，為加快農(nóng)村牧區(qū)現(xiàn)代化提供有力保障。圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“六穩(wěn)”“六?！钡戎卮蟛渴鸶M(jìn)監(jiān)督。保持滴水穿石的韌勁，嚴(yán)肅懲治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢正確價(jià)值觀、政績(jī)觀，以好作風(fēng)凝聚黨心民心。

加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，提升群眾獲得感、幸福感、安全感。既整治普遍存在的共性問(wèn)題，又堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因地制宜、結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，讓群眾從一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決中切實(shí)感受到公平正義。聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，從具體人、具體事著手，嚴(yán)肅查處教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，鞏固深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、政法隊(duì)伍教育整頓成果，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化，為人民安居樂(lè)業(yè)提供有力保障。綜合運(yùn)用監(jiān)督調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督等方式，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員收受“回扣”案件，推動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整改；加強(qiáng)農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督合力，保障農(nóng)牧民工工資按時(shí)足額發(fā)放；開(kāi)展城鄉(xiāng)供熱領(lǐng)域監(jiān)督調(diào)研，確保人民群眾溫暖過(guò)冬。

做實(shí)基層監(jiān)督，促進(jìn)基層組織提升治理效能。推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地，打通全面從嚴(yán)治黨“末梢神經(jīng)”。堅(jiān)持“存量清零、增量隨清”，召開(kāi)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題調(diào)度會(huì)，推動(dòng)未辦結(jié)信訪舉報(bào)件限期辦理、新受理件及時(shí)處置；堅(jiān)持初次舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)一起查，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率同步抓，問(wèn)題沒(méi)查清不放過(guò)、違紀(jì)違法行為處理不到位不放過(guò)、合理訴求解決不徹底不放過(guò)。探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推動(dòng)基層“三務(wù)”公開(kāi)，拓展群眾監(jiān)督渠道，以解民憂(yōu)、紓民怨、暖民心的實(shí)際效果不斷夯實(shí)黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持正本清源、長(zhǎng)效常治，用“全周期管理”方式一體推進(jìn)“三不腐”

一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，要把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰，釋放系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的效應(yīng)。

以零容忍態(tài)度懲治腐敗，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)因敬畏而不敢腐。群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，雖然大多涉案金額小、干部層級(jí)低，但直接侵害群眾切身利益，啃食群眾的獲得感、幸福感、安全感。要保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，保持零容忍的警醒、零容忍的力度，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。始終堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)，推動(dòng)黨員干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)國(guó)法的“不敢”。

扎緊防治腐敗的制度籠子，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)因制度而不能腐。不斷推動(dòng)形成完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，更加常態(tài)化長(zhǎng)效化防范和治理腐敗。整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，必須推動(dòng)各類(lèi)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，以問(wèn)題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞、以案件促進(jìn)整改整治、以典型的人和事強(qiáng)化警示教育，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題深入分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，推動(dòng)深化改革，完善制度機(jī)制，改進(jìn)基層治理。

構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)因覺(jué)悟而不想腐。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從思想上正本清源、固本培元，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，筑牢拒腐防變的思想根基。必須加強(qiáng)理想信念教育，常態(tài)化長(zhǎng)效化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民批評(píng)和監(jiān)督，始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織擔(dān)負(fù)起廉潔文化建設(shè)政治責(zé)任，充分發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭，營(yíng)造風(fēng)清氣正、積極向上的社會(huì)環(huán)境。（作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任）